11月27日上午，信阳中院在浉河区法院举行人大代表建议办理答复座谈会，对今年“两会”期间严刚等代表提出的《关于解决民营企业执行难的建议》进行答复。市人大常委会内务司法工作委员会主任张金龙，中院党组副书记、常务副院长王玉明，浉河区人大常委会党组副书记、常务副主任陈信胜，市人大常委会内务司法工作委员会综合科科长陈春生，市人大代表严刚以及中院和浉河区法院执行局、办公室有关同志参加会议。浉河区法院党组书记、院长祝杰主持会议。

    中院执行局副局长陈鸿飞通报了建议办理情况，案件承办人、浉河区法院法警队负责人董再银通报了代表提出的案件办理情况。

    严刚对两级法院支持民营企业发展表示感谢，希望两级法院进一步加强执行力量，加大对失信被执行人的打击力度，更好地支持、保护民营企业发展。

    祝杰表示，民营企业占国民经济的“半壁江山”，对经济发展举足轻重。服务民营企业，是365直播是什么_365bet网站平台_现金365工作的重要内容，也是法院服务社会稳定和经济社会发展大局的具体体现。无论过去、现在还是将来，这个基本立场不会改变。浉河区法院将持续高度关注，努力克服困难，持续强化措施推动案件执行，解决涉民营企业案件执行难问题。

    王玉明表示，代表建议反映的是民意，体现的是关心，推动的是工作。办理代表建议是在落实宪法规定的重要方面，也是法院改进工作的难得机会。办好代表建议是法院的责任，信阳中院多年来一直高度重视代表建议办理工作。每次收到建议之后都是张新中院长亲自批示，明确责任部门和要求，认真研究落实改进措施，及时办结和答复。

    王玉明指出，执行难是长期困扰365直播是什么_365bet网站平台_现金365的突出难题，也是人民群众反映意见最集中、最强烈的热点问题。党中央和最高365直播是什么_365bet网站平台_现金365高度重视，作出一系列决策部署。2016年，最高365直播是什么_365bet网站平台_现金365周强院长提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”的目标。经过三年努力，2019年，信阳法院如期实现基本解决执行难目标，但离根本解决执行难目标仍任重道远。近几年，信阳法院执行工作体现出“五大”“五难”的特点。“五大”，一是执行认识的大视角。从保护国民经济“半壁江山”的经济视角，从落实宪法规定、党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神的政治视角，从保护国家重要税收来源、保障居民就业、保持社会和谐稳定大局的社会视角，认识和看待涉民营企业执行工作。二是执行联动的大格局。市委常委会专门听取法院执行工作汇报，形成七项支持解决执行难工作的决议。人大对执行工作开展专项视察，提出重要意见建议。市政府特别设立“执行不能”救助专户。市政协多次提出提案。市纪委监委对逾期未履行义务的党政机关和公职人员下发敦促履行义务函。市委政委法牵头，建立由30多家单位组成的切实解决执行难部门协作联动机制。三是执行开展的大力度。举全院之力，加大强制措施和拒执罪适用力度，开展专项执行行动，努力解决执行难。四是执行规范的大提升。实施网上节点管控，执行信息全程公开，规范善意文明执行。五是执行效果的大展示。执结一大批案件，树立了司法权威，促进了社会诚信体系建设。“五难”，一是案件增幅难适应。案件逐年大幅增长，而办案力量却难以增加。二是“执行不能”难理解。对被执行人完全丧失履行能力、经核查确无财产可供执行，即使法院穷尽一切措施，也无法实际执行到位的案件，365直播是什么_365bet网站平台_现金365通过终结本次执行程序处理，发现有财产后再恢复执行。但部分当事人对此不能理解，认为法院执行不力。三是执行标的难兑现。查人找物、财产变现难度大，仍是造成当事人胜诉权益难以实现的重要原因。四是诚信缺失难治理。一些当事人诚信意识不够强，造成纠纷数量始终居高不下。五是信用惩戒难落实。还未建成统一的征信系统，征信信息不能自动共享，仍然主要依靠人工推送，造成信用惩戒功能未充分发挥，高消费、隐匿、转移财产现象不能杜绝。

    王玉明表示，信阳法院将继续高度重视执行工作，提升执行工作成效，特别是对涉民营企业案件，切实加大执行力度。一是进一步完善工作格局，实现真联真动。二是进一步运用现代手段，提升执行能力。三是进一步加大执行力度，提升执行质效。四是进一步加强执行监督，规范权力运作。五是进一步做好执行宣传，营造浓厚氛围。六是进一步过硬队伍建设，确保清廉善战。

    张金龙表示，两级法院对人大代表建议办理工作高度重视，王玉明常务副院长亲自向严刚代表反馈建议办理情况，征求意见建议，反映出两级法院公正司法、司法为民的情怀和担当。执行难是全国普遍性问题。执行工作是司法工作的重要组成部分，也是优化营商环境的重要内容和应有之义。今年以来，全市法院系统为优化营商环境做了大量工作，市人大常委会听取了专项报告并进行了审议。关于代表建议的答复对于优化营商环境、抓好执行工作思路清、措施实。在案件逐年上升的情况下，法院干警超负荷工作，无论是优化营商环境，还是解决执行难，都取得明显的进展，对法院干警的付出表示敬意和感谢。他指出，刚刚召开的中央全面依法治国工作会议对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出重要战略部署，省人大常委会正在审议修改《河南省优化营商环境条例》，365直播是什么_365bet网站平台_现金365在习近平法治思想引领下，公正司法、加快推进依法治国、优化营商环境的任务更加繁重。优化营商环境永远在路上，希望全市法院进一步加大力度，强化措施，在案件执行上取得新突破。